——市公交集團深入實施機構改革
為進一步鞏固和拓展國企改革三年行動成果,公交集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實城發集團黨委關于機構改革的決策部署,聚焦重點、難點問題,以刀刃向內的勇氣,以改促治,奮力打造新時代新公交。
解放思想,與時俱進,謀定新公交機構設置新格局
公交集團黨委圍繞機構改革改什么、怎么改的問題,大興調查研究之風,深入基層走訪調研,認真聽取干部職工意見建議,認真分析研究,認為機構改革重點在于解決機構多、層級多、管理人員多“三多”問題,提出了“小機關”“大產業”的改革目標,認真制定機構改革方案,穩步推進落實。公交集團加大內部資源整合力度,對職能交叉、業務相近的部門和單位進行歸并,將機關11個部門(中心),整合壓縮為8個部門(中心),提高集團總部運轉效率。實行“集團公司—運營單元”兩級管控,對現有二級以下企業進行整合歸并,將集團公交客運、軌交客運、駕培、出租等6個方面業務整合為公交客運、軌交客運、汽車服務3大業務板塊,對應組建公共汽車公司、有軌電車運營公司、汽車服務公司3個單位;將公共汽車公司公交車隊整合,以樞紐站為依托,成立8個站區,實行站區化管理;將管理人員編制從130個縮減到86個,實現機構精簡,層級壓縮,管理人員精簡增強業務協同性,提高管理效能。
大膽創新,勇于擔當,蹚出新公交干部人事新路子
機構改革難,難在如何處理“人”這個關鍵因素。公交集團黨委決定開展干部、管理人員、站區人員全員競崗。為做好競聘工作,公交集團認真制定競聘方案,科學制定競聘資格條件,嚴格開展資格審查,通過民主測評、閉卷考試、面試答辯等方式,分批次對集團機關干部、二級單位干部、管理人員及站區人員崗位開展公開競聘。本次競聘共有191人(次)參加,130人競得崗位,淘汰率達到32%。為穩妥推進富余人員安置問題,公交集團領導班子一一與相關人員進行談話,認真做好思想工作,積極解決存在困難,根據人崗相適的原則,將他們分別安排至站區協管員,城軌工務巡查員等崗位,充實基層工作力量,實現了干部能上能下,管理人員能進能出,工資收入能增能減。
建章立制,強化管控,建立新公交制度建設新體系
組織架構重建、人員重新調整,只是解決了“面”上的問題,真正要發生“化學反應”,還需要建立配套的管理制度。公交集團根據新形勢、新機構、新任務,建立完善了《市公交集團權責管控制度》《市公交集團干部管理辦法》《市公交集團員工管理辦法》等制度,集團在重大事項、重點項目、戰略發展、財務管理、人事管理、招標采購等方面予以合理集權,進一步理清集團總部、二級單位權責關系、管理權限,優化了各項工作流程,明確了干部職工行為準則、管理規范和問責辦法,構建了于法周延、于事簡便管控制度。同時,積極探索研究管理人員履職盡責考核辦法、寬帶薪酬方案等,加強頂層設計,不斷釋放改革活力。通過權責劃分并建立有效的激勵約束機制,有效提升二級單位經營的擔當意識和執行力,確保集團公司與子公司運營、管理和業務流程順暢。
全新面貌,日新月異,展現新公交改革發展新成果
機構改革后,集團實行精簡化運行,扁平化管理,管理人員,一人多崗、一崗多能,大幅提高了資源利用率和管理效能,改革效益初步顯現。集團機關部門抓好頂層設計、工作指導、考核獎懲,當好集團大腦中樞,管理效能進一步提升。直屬中心整合集團后勤保障業務和安全秩序保障隊伍,為集團提供全面高效的工作保障。公汽公司大力實施站區管理,統籌全集團公交線路、公交車等資源,持續優化調整線網,推出免費換乘服務,提高公交線網覆蓋率,為市民提供更優惠、方便、快捷的出行服務。城軌公司優化營運作業計劃,提高有軌電車運行速度和準點率,有軌電車單程均縮短11分鐘,準點率達到99.97%。汽車服務公司采取各類營銷手段,積極拓展市場,開設抖音直播,在駕考寶典平臺推廣線上招生,駕校招生指標上升111.5%;整合租車業務,推行業務獎勵激勵,與其他租車平臺達成戰略合作,承接奧體中心賽事等大型通勤業務,實行開源節流,經營收入同比增加46.05萬元,經營成本下降14.1%。
行百里者半九十。改革不會一蹴而就、一勞永逸,需要鍥而不舍、馳而不息、久久為功。隨著公交集團一系列“轉型突破”深化改革舉措的落地見效,必將迸發出澎湃動力,推動集團在新一輪改革發展中“開新局、走在前”,為全面開啟新時代公交高質量發展奠定堅實基礎。
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